2Z201011 法律体系的基本框架
法律框架（七大法律部门） |
1．宪法及相关法 |
2．民法商法 |
3．行政法 |
4．经济法 |
5．社会法 |
6．刑法 |
7．诉讼与非诉讼程序法 |
【真题】在工程建设活动中，施工企业与建设单位形成的是（ ）
A．刑事法律关系
B．民事商事法律关系
C．社会法律关系
D．行政法律关系
【答案】B
2Z201012 法的形式和效力层级
一、法的形式
法的形式 | 制订机关 |
宪法 | 全国人大 |
法律 | 全国人大及常委会 |
行政法规 | 国务院 |
地方法规（自治条例、单行条例） | 省级、设区的市级人大及常委会 |
部门规章 | 国务院各部委 |
地方政府规章 | 省级、设区的市级政府 |
一、法的形式
法律形式 | 名称特征 | 制订单位 |
宪法 | 宪法 | 全国人大 |
法律 | **法 | 全国人大及其常委会 |
行政法规 | **条例 | 国务院 |
地方法规 （自治条例、单行条例） | **(地)**条例 | 省人大及常委会 |
设区的市人大及常委 |
自治州、县人大 |
部门规章 | 规定、办法、 实施细则 | 国务院各部委 |
地方政府规章 | **(地)**规定、 办法、实施细则 | 省级和设区的市级 人民政府 |
【真题】下列规范性文件中，由国务院有关部委负责制定并公布的是（ ）。
A．《建设工程质量管理条例》
B．《北京市建筑市场管理条例》
C．《重庆市建设工程造价管理规定》
D．《招标公告发布暂行办法》
【答案】D
二、法的效力层级
【上位法优于下位法】
[法的冲突]
同一机关制定 | 新的与旧的冲突 | 按新的 |
特别的与一般的冲突 | 按特别 |
新的一般和旧的特别冲突 | 谁制定谁裁决 |
法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致 | 全国人大常务委员会裁决 |
行政法规之间一般规定与旧的特别规定不一致 | 国务院裁决 |
不同一机关制定 | 地方法规和部门规章冲突 | 国务院认为应适用地方性法规，国务院裁决 |
国务院认为应当适用部门规章，提请全国人民代表大会常务委员会裁决 |
A部门规章与B部门规章冲突 | 国务院裁决 |
部门规章与地方政府规章冲突 |
授权制定的法规与法律规定不一致 | 全国人民代表大会常务委员会裁决 |
【真题】关于规范性文件效力比较及处理，说法正确的是（ ）。
A．行政法规的效力低于法律
B．地方性法规的效力低于地方政府规章
C．地方性法规在本辖区内的效力高于法律
D．部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决
E．部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决
【答案】AD
【真题】根据《立法法》，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照规定的权限作出裁决，关于裁决权限的说法，正确的是（ ）。
A．同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关的上级机关裁决
B．地方性法规与部门门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决
C．部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由部门规章的制定机关进行裁决
D．根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决
【答案】D
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